宁夏各级人力和社会资源保障部门多渠道开发就业岗位，进一步提升就业服务质量。 自治区人力资源和社会保障厅供图

　　时隔4年，习近平总书记再次来到宁夏考察，对推动高质量发展、先行区建设、民族团结和共同富裕等工作提出新的要求，为加快推进美丽新宁夏建设指明了方向、提供了遵循。人社部门作为推动高质量发展的重要力量，肩负着保障和改善民生的重要职能，将以总书记考察宁夏重要讲话精神为指引，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，接续实施就业创业优先、居民增收致富、社保扩面提标等民生工程，统筹人才人事、劳动关系等重点工作提质增效，为新征程上谱写中国式现代化宁夏篇章提供民生保障。

　　坚持就业优先，以高质量充分就业助力经济发展

　　高质量充分就业是推动经济高质量发展的内在要求，是提高人民生活品质的根本举措。习近平总书记强调：“要把就业工作摆在突出位置，扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。”全区人社部门要坚持就业优先导向，将稳就业提高到战略高度通盘考虑，推动财政、税收、投资、消费、产业等经济政策与就业政策协调联动、同向发力，不断增强发展的就业带动力。要坚持创新激活市场，创新实施“技能宁夏”“创业宁夏”行动和劳务品牌促创业计划，加大对带动就业强的民营企业、中小微企业和个体工商户的支持力度，培育新的就业增长点。要聚焦高校毕业生、农民工等重点群体，实施先进制造业青年就业行动和高校毕业生就业创业促进计划，深入推进闽宁等省际劳务协作联盟发展，精准帮扶残疾、大龄、较长时间失业等困难群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。要优化求职招聘等就业服务，加强零工市场规范化建设，构建“大数据+铁脚板”服务模式，打造“城市15分钟，农村5公里”就业服务圈，让群众更加可感可及。

　　聚焦居民增收，以高速度收入增长促进共同富裕

　　推进实现共同富裕是新时代党的民族工作高质量发展的应有之义。习近平总书记强调，“要着力解决好人民群众急难愁盼问题，扎实推进各族人民共同富裕”。老百姓对收入增长最关注，感受也最直接。全区人社部门要充分发挥牵头抓总、会商调度作用，推动产业发展、市场培育、促进消费、社会保障等增收任务落实，确保居民收入稳步提升。要在做大蛋糕的同时分好蛋糕，正确处理效率和公平的关系，规范收入分配秩序，为促进共同富裕创造良好条件。要持续扩大企业工资集体协商，落实技能人才、科技人才薪酬分配指引，引导企业合理提高技能人才薪酬待遇、增加一线职工工资。要跟进经济社会发展水平，适时调整最低工资和高温津贴标准，保障低收入劳动者收入。要深化收入分配制度改革，落实事业单位高层次人才工资分配和科研人员职务科技成果转化激励政策，开展高校、科研院所薪酬制度改革试点，深化公立医院薪酬制度改革，完善体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度。

　　深化社保扩面，以多层次社保体系兜牢民生底线

　　以高质量社会保障兜牢民生底线是推进高质量发展的基础。党的二十大报告提出，要“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”。全区人社部门要持续深化社保体制改革，以“数据找人”试点推进社保扩面参保，提高企业年金覆盖率，全面推行个人养老金制度，加快构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，更好满足人民群众多样化需求。要聚焦农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等重点群体，精准实施全民参保计划。要健全完善企业职工基本养老保险全国统筹配套制度，巩固提升失业、工伤保险省级统筹成果，开展新就业形态人员职业伤害保障和工伤保险跨省异地就医直接结算试点，做好困难群体城乡居民养老保险费政府代缴工作，力争将更多群体纳入社会保障体系。要继续落实城乡居民养老保险待遇调整政策和失业保险惠企政策，做好退休人员基本养老金调整工作，扎实做好各项社保待遇发放，不断提升群众获得感幸福感。

“职引未来―2023年全国大中城市巡回招聘‘银川站’启动仪式暨大型招聘会”在银川国际会展中心举办。

　　激发人才活力，以高品质人才培养助推产业发展

　　人才是第一资源，是助推经济社会高质量发展的生力军。习近平总书记强调：“宁夏地理环境和资源禀赋独特，要走特色化、差异化的产业发展路子，构建体现宁夏优势、具有较强竞争力的现代化产业体系。”全区人社部门要紧扣产业发展和用人需求导向，紧盯“六新六特六优+N”现代化产业，深化人才人事改革，发挥人才支撑民营企业健康发展的基础性作用。要将人才引进作为推动现代产业发展的重要目标，针对现代煤化工、新型材料产业，风电、光伏、氢能源等清洁能源产业，葡萄酒、枸杞等特色产业，加大人才引进政策支持力度，常年开通“绿色通道”，试点建设“塞上江南人才温馨服务工作站”，形成常引育留机制。要推动职称评审向重点产业发展领域倾斜，实行“一产一策”“一链一策”，推动产业链、人才链、创新链融合发展。要强化全产业链人才培养，推动国家级和自治区级高技能人才培训基地、技能大师工作室等建设，探索组建“六新六特六优”产业高技能人才联盟，不断提高重点产业新质生产力水平。

　　强化权益维护，以高共情劳动保障营造和谐氛围

　　和谐稳定的劳动关系是实现高质量发展和高水平保护的民生保障。习近平总书记强调：“要加强劳动者权益保障。”全区人社系统要把维护劳动者合法权益摆在重要位置用心推进、加力实施，让广大劳动者体面劳动、全面发展。要完善权益保障机制，深入开展劳动关系“和谐同行”能力提升行动，健全劳动人事争议多元化解机制，落实“调解+信访+仲裁”治理纠纷，从速从快解决劳动者合理合法诉求。要关注新就业形态劳动者权益保护，推进劳动合同制度落实试点和平台从业人员职业伤害保障试点，开展基层快递网点优先参加工伤保险专项行动，解除新就业形态劳动者后顾之忧。要加大劳动保障执法力度，深入开展根治欠薪制度全覆盖、人力资源市场清理整顿等专项行动，加强劳动保障监察执法，有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象，为构建新时代和谐劳动关系提供坚强保障。

　　责任编辑：李妍